[工作汇报]集团公司党委落实全面从严治党、党建、意识形态工作主
体责任情况报告
集团公司党委落实全面从严治党、党建、意识形态工作主体责任情况报告20XX年以来，XX集团党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记南湖重要讲话精神、“八八战略”精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以新时代党的建设总要求为指引，切实履行全面从严治党、党建、意识形态工作主体责任，为争当打造践行新思想示范地先锋提供了有力的思想保证和组织保障。
一、持之以恒正风纪，切实履行全面从严治党主体责任
20XX年上半年，嘉广集团党委坚持全面从严治党总要求，以自觉加强班子自身建设为重点，加强纪律建设和作风建设，积极支持集团纪委履行监督责任，切实履行了全面从严治党的主体责任和“一把手”第一责任。
（一）强化全面从严治党领导责任
集团党委贯彻落实主体责任各项要求，把党风廉政建设摆上重要议事日程，完善集团党委主抓直管机制。研究制定了，抓好年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工，明确党委主要负责人和班子成员在落实领导职责、抓好廉政防控、加强监督检查、坚持廉洁自律等方面的规定和措施。半年来，党委班子成员均能按照责任清单要求，加强监督管理，收到了预期效果。
（二）抓好面向全市党风廉政舆论宣传
20XX年上半年，集团广播电视累计播发反腐倡廉宣传报道相关稿件50余篇。利用等栏目主动关注、日常跟进我市党风廉政建设动态信息。与市纪委合办栏目专栏，先后采制播出、等6期，聚焦腐败案件，突出监督执纪。则围绕“最多跑一次”改革、“小城镇综合环境整治”、“海绵城市建设”“垃圾分类”等中心工作，共播出174期，其中邀请上线部门参与节目上线直播15期，参与直播嘉宾共72人，接听听众来电601个，答复办结587个，办结率为98%，推出微信推送12条，点击量近五万，“禾点点”视频直播8期。今年2月，栏目获评全市首批示范性机关服务品牌。
（三）加强重点领域重点环节监督管理
1.加强工程管理。制定，成立市本级农村广电站网络工程联合验收小组，所有工程项目乡镇站先组织自验，通过之后上报农广站，并提交竣工文本资料，由农广站审核，并随机抽取验收小组人员进行复验，其中20万以上工程必验，20万以下验收小组抽验。
2.严格农广站资金管理。对5000元（含）以上的非常规性开支增设报批流
程，要求在站长批准后，由农广站负责人审批；1万元（含）以上3万元以下，经农管委同意后，由集团分管领导审批；3万元（含）以上5万元以下，经农管委同意后，由分管领导审批、集团总裁审签。严格规范财务发票报销流程，金额在1万元以下的，在站长批准后，由农村广电站负责人审批后支出（报销）；1万元以上3万元以下，由集团分管领导审批、财务分管领导审签后支出（报销）；3万元以上5万元以下，由分管领导审批、集团总裁审签后支出（报销）。工程款项支付上，参照浙江省华数工程施工付费标准。设备购置及付款，通过市公共资源交易中心平台，委托招标代理公司招标统一招标，根据合同约定时间支付货款。固定资产的采购，按照市财政政府采购流程的要求进行操作，货款根据合同约定进行支付。
3.规范广电站经营业务接待。接待费用支出比例在20XX年度业务办公费占总收入%的基础上再次下调，定为20XX年度事业收入的1%与创收收入的%之和，总体较20XX年度业务办公费占比下降个百分点。接待标准参照省市公务接待标准规定执行，经营业务接待须填写接待用餐审批单，经农广站审核同意后方可安排。
此外，集团纪检监察部门盯牢重要节点，抓好正风肃纪。春节、端午节前夕转发明确关于节日廉洁纪律正风肃纪有关要求。春节、“五一”、端午期间开展了正风肃纪专项检查。
（四）开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治
6月开始，根据市纪委、市监委统一部署，开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治。党委领导班子率先开展专题学习，学规定、剖案例、明要求、强意识、做表率；各部门（单位）深入宣传党的十九大及中央、省、市纪委全会精神，认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省市办法，特别是习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话和批示精神；全体中层以上干部（含助理）逐一对照整治内容，深入查摆吃喝风等问题，并签订和零报告表。专项整治活动将在9月完成，并总结上报市纪委。
（五）严格对下属单位的监督管理
严格执行党中央和省市委有关强化党委主体责任的规定，全面落实责任分解、责任清单、约谈提醒、签字背书、履职情况报告等制度，切实担负起管党治党政治责任。
1.签订责任书，层层压实责任。年初集团党委书记和下属19个部门（单位）签订年度党风廉政责任书，要求集团各部门主要负责人切实承担起直接责任人职责，发现问题及时纠正。集团纪检监察部门把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点，推动解决党的建设中存在的突出问题，协助党委推进全面从严治
党责任落实。
2.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上着力，抓早抓小、防微杜渐；继续抓好提醒教育和警示教育，在用好第一种形态上深化，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。上半年已提醒谈话2人次，警示谈话6人次。
3.深化“廉政教育一刻钟”活动，打造“指尖廉政课堂”。每月在集团办公会议、部门会议、广电站站务会议开展“廉政教育一刻钟”。通过廉政教育学习QQ群、微信群等，定期整理转发、中央纪委监察部网站、浙江省纪委省监委网站以及网站发布的党风廉政建设工作信息，拓宽学习教育渠道，提高教育覆盖面。7月对各部门（单位）开展“廉政教育一刻钟”情况进行了检查。此外，还举办了纪检监察业务培训、纪检监察员工程验收培训等。
二、坚持不懈强党建，切实履行党建主体责任
20XX年上半年，嘉广集团党委紧紧围绕新时代党的建设总要求，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以推进“五强”领导班子及“五型”机关创建为抓手，全面从严落实党建工作主体责任，全方位提升党组织和党员队伍建设水平。
（一）坚持全面从严治党，严格落实党建工作主体责任
集团党委书记马雪腾认真履行第一责任人职责，坚持以上率下，把党建工作摆在突出位置，多次牵头召开专题党委会研究党建工作，认真制定年度党建工作计划和党委中心组学习计划，并根据要求及时向上级党组织汇报党建工作，定期听取各支部阶段性汇报，带头为全体党员上“初心使命担当”专题党课，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。领导班子其他成员严格落实“双岗双责”，分赴各联系支部开展“八八战略”大宣讲，定期向集团党委报告履行党建工作责任情况，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。
（二）在全体党员、新闻工作者中深入开展“大学习、大调研、大练兵”活动
1.以大学习补钙壮骨，创新形式载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。集团党委层面，以党委中心组理论学习为抓手，深入开展学习讨论和互动交流，专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习了党的十九大和习近平南湖重要讲话精神，全国、省、市“两会”精神，习近平“红船精神”重要论述，“八八战略”精神等，切实用先进理论武装头脑、指导实践，做政治上的明白人，现已累计开展学习研讨10余次。党支部层面，依托支部学习会、微信交流群、QQ学习群、“廉政教育一刻钟”、红船旁的空中党校等载体，深化党员集中学习和自主学习。发放等参考材料，确保将党的十
九大精神、习近平对浙江工作的重要指示和深化“八八战略”等系列新思想新精神传达到每一位党员。
2.以大调研活血通络，深入一线，解剖麻雀，抓紧抓实民生实事（创新）项目推进。一是领导干部带头赴一线部门调研。年初以来，集团领导班子成员结合自身分管职责，通过发放调查问卷、召开座谈会、现场走访等形式，分赴宣传、广告一线，行政、技术综合口，农村广电站等部门（单位）开展了系列调研，做到每位领导每周至少开展一次工作调研，同时对收集到的意见建议进行分类梳理，及时研究启动提升改进实事工程，切实做到有反馈，有落实。二是学用结合，注重成果转化。在开展调研的基础上，注重调研成果转化。领导班子成员带头撰写调研报告，先后撰写了等一批具有参考价值的调研成果，有效促进重点任务落实和突出问题解决。三是开展重点工作和创新项目申报。聚焦集团年度工作重点和部门目标任务，以“初心使命担当”为主题，在全体中层干部和高级以上专技人才中，开展创新（实事）项目申报活动，累计申报新闻宣传、经营创收和节目栏目建设等方面的项目课题60余项。
3.以大练兵提神聚气，锻造精兵强将，助推广电媒体转型升级。强化党委选人用人主体责任，严格落实，实行中层干部聘任制，完成中层干部轮岗交流1名，免职2名，到龄免职1名；开展7名中层副职试用期满考核鉴定，促进能者上庸者下。加大人才推优、培训、招聘等工作力度，实施“领军领雁工程”，充分发挥中层干部和“双通道”专技人才的带头作用。如组织开办了集团第二期领导干部综合能力提升专题培训班，学习媒介融合时代的主流媒体建设、媒体转型和媒体产业运作经验等，集团中层以上干部共29人参加；成立“领雁工作室”，整合集团专技人才资源，以老带新，加强新员工培训。上半年共推荐报送省市各类优秀人才12名,共派出118名业务骨干外出参加各类培训，举办7场各类业务培训活动；建立集团实习生见习制度，开展6次人才招聘，招聘录用27名各类人才及20名暑期实习生。
（三）建立健全党建+服务中心机制，推进党建工作与业务工作深度融合
1.在服务中心工作方面，围绕纪念建党97周年，制定，以“建设新广电争当护旗手”为主题，部署开展“七个一”系列活动。6月14日，组织各支部开
展“党员先锋岗”优秀团队评选，第四党支部新闻先锋队、第七党支部新媒体推广先锋队被评为“党员先锋岗”优秀团队；6月21日，开展“初心·使命·担当”微党课比赛，来自各支部和市本级农广站的13名党员代表参加了比赛，优秀案例在“七一”党员大会上进行展示；6月29日，召开全体党员大会，举行
纪念建党97周年暨“初心·使命·担当”专题教育活动，集团党委书记马雪腾为全体党员上党课，共220余名党员参加了会议；出台，开展五星级党组织评选，
经自评、互评、组织评定等环节，第一党支部被评为“五星级”党支部；
新塍（高照）广电站“彩虹服务”小分队、凤桥广电站“彩虹服务”小分队被评为“彩虹服务队”优秀团队；开展党员民主评议，钟方丽等10名党员被评为“先锋党员”；组织党员开展垃圾分类劝导活动，共60余名党员参与。
2.在服务基层方面，以加强服务型党组织建设为抓手，健全领导干部基层联系点制度，如领导干部每年深入联系点不少于2次，结对联系基层群众不少于2户，做好联系部门、党支部和基层站点的走访服务工作；深化党支部与结对村（社区）的结对共建，开展“1+X”组团帮扶，“七一”前后，各党支部分赴结对村（社区）困难家庭慰问，为他们送上慰问品和慰问金，累计金额8000元，切实打通联系服务群众“最后一公里”。在最近开展的“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动”中，根据市里安排，及时制定，排定结对片组领导、片组负责人、结对支部及具体活动内容，并第一时间召开支部书记会议，部署“三大活动”相关事宜；随后联系领导主动与结对村（社区）对接，参加村（社区）“三大活动”动员部署会，下一阶段将组织全体党员分赴结对村（社区），开展走访宣讲活动。
3.在服务员工方面，严格落实集团关心关爱员工的实施办法，如从员工需求出发，在原来传统的体检项目中增加自选项目，满足员工要求，把好事做好。完善党内激励、帮扶、关怀机制，如春节、“七一”期间，对老党员、生活困难党员、患病住院党员进行走访慰问，帮助解决实际困难，切实增强党员的归属感和认同感。
（四）完善基层党建考评述评，有效提升基层党建工作水平
建立健全联动机制，以发挥党员个体的先锋模范作用为“点”，以发挥党小组、党支部、党委“三个层面”的能量为“面”,上下联动齐抓基层党建工作责任落实。
1.集团党委层面，严格落实抓党建述职述评制度，召开会议专题研究部署基层党建工作，班子成员认真落实“双岗双责”，重点抓好分管部门及联系支部的党建工作，到联系支部上主题党课，并定期向集团党委报告履行党建工作责任情况,建立党建工作责任清单、问题清单和任务清单。
2.支部层面，强化支部书记“一岗双责”，定期向集团党委汇报“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党建工作开展情况；以支部为单位，对照基层党组织党建工作整体提升44条指标的基本要求，认真开展自查，对各支部“看”、“查”出来的问题，要求做到即知即改、立行立改，逐条列出整改举措，突出问题整改。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，促进支部工作规范化、活动制度化、阵地标准化。做好支部换届，根据相关要求，6
月份全面完成8个在职党支部支委换届工作，做好新老支委班子工作交接、新支委班子党务培训。
3.党员管理层面，加强党建阵地建设，在全体党员中开展亮牌亮诺亮绩活动，引导党员以亮明身份、公开承诺、认真践诺为基本形式，发挥更加鲜明的先锋模范作用，全面营造党员带头提升岗位职能、带头服务集团发展的良好氛围。严格规范党员发展程序，根据，加强和改进发展党员工作，年内，发展新党员4名，完成4名预备党员转正工作，组织7名人员参加入党积极分子培训。规范党员档案管理，对党员档案特别是入党志愿书等材料进行自查。截至目前，共接收转入党员5名，转出党员7名。
三、旗帜鲜明讲政治，切实履行意识形态工作主体责任
20XX年上半年，嘉广集团党委将意识形态工作作为“核心主业”，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的直接责任，确保意识形态工作责任制落实见效。
（一）集团党委履行意识形态工作主体责任情况
1.集团党委把落实意识形态工作作为应尽的政治责任和领导责任，纳入重要议事日程和年度绩效考核管理，与党的建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实把党管宣传、党管意识形态的主体责任落到实处。20XX 年上半年，先后出台广播频率、电视频道工作目标管理考评办法等一系列规章制度，把意识形态工作作为考察评估的基本内容，明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制，逐步形成了从党委到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。
2.集团党委高度重视在媒体融合大格局中巩固主流媒体的阵地作用。在传播方式深刻变革、新媒体迅猛发展的新态势下，集团党委积极研究和掌握新的发展思路，借助互联网技术等科技创新，强化服务意识。集团投资950万元建成融媒传播“中央厨房”——全媒体中心新闻采集平台，实现了记者报题、选题策划、版面编排、生产任务分解及设备资源统一调度，人员、车辆、线索、报选题位置地图展现和生产进度监控，进一步提升了新闻采编播指挥协调能力。积极探索建立与全媒体中心新闻采集平台相匹配的全媒体新闻中心指挥运作机制以及“禾点点”视频直播运行机制，促进新闻生产实现全流程融合。充分发挥“禾点点”移动直播“桥头堡”作用，培育本土有品质的移动直播第一平台。上半年，“禾点点”承办“首届红船论坛直播”“端午民俗文化节系列直播”“百万游客南湖行启动仪式直播”等各类直播达100余场，成为服务党委政府推动工作的重要平台。
3.集团党委高度重视维护网络意识形态安全。坚持以安全播出为中心，严
格落实技术巡查、审看、应急演练等各项制度与措施，特别是加强全国“两会”、青岛上合组织峰会等重要安全保障期及各节假日安全播出技术保障工作，顺利实现“零停播、零插播”目标。集团所属“禾点点”、嘉兴人网上发布各类信息，认真执行政务信息发布的各项规定，严格实行信息上网“三级审核”制度，不制作和传播有害信息，不链接有害信息或网页，确保上网信息无政治错误，无不良内容；切实加强各类交互性栏目的管理，对网友提出的各种问题，认真、耐心地回答；对个别网民的“情绪化”评论，按照国家有关法规政策正确引导，耐心解释；认真落实各项安全管理制度和措施，加强防火墙管理，做好防黑客、防病毒、信息备份等工作，确保网站正常运行。
（二）领导班子成员落实意识形态工作责任制情况
1.集团党委书记、总裁马雪腾作为集团党委意识形态工作的第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记南湖重要讲话精神，围绕改革发展大局，积极组织宣传好新形势下市委、市政府改革发展的新思路、新举措和取得的新成效，凝聚群众，激励群众，形成共识，统一行动。上半年共推出等60多个专题专栏，弘扬主旋律，传递正能量，出色完成相关宣传任务，为全市经济社会发展营造了良好的舆论氛围。
2.集团党委副书记、总编辑沈炳忠作为分管意识形态工作的直接责任人，协助党委书记做好各项统筹协调工作。每周召集宣传口人员召开编前会，传达上级精神，确保舆论导向正确。进一步强化传播平台管控，完善落实突发事件和热点问题舆论引导机制，严格“全方位”“全流程”导向管理。以“禾点点”新闻客户端、嘉兴人网以及集团所属各频道频率的微信公众号为管理重点，切实做到网上网下全覆盖。完善，严格规范自办节目播出管理和播出程序，强化三级审稿、审片制度，实行凡播必审、重播重审，杜绝违规行为。在市“两会”等重要保障期期间，直接参与等主要新闻节目的审稿审片，对舆论导向、节目质量、安全播出进行严格把关。20XX年上半年，未发生有重大负面影响的舆论事件，集团所属各平台未发生重大纰漏或责任事故。
3.其他领导班子成员根据分工，抓好分管部门的意识形态工作。完善等规章制度，确保意识形态工作不留死角。
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