社区矫正定位管理系统行业应用推荐方案

 社区矫正定位管理系统 ——政府行业推荐解决方案 第一部分:产品简介 社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法。简单地说,就是让符合法定条件的罪犯在社区中服刑。

 2012 年 1 月 10 日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台《社区矫正工作实施办法》,其中第十九条规定“司法所应司法所应当根据社区矫正人员个人生活、工作及所处社区的实际情况,有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况。重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,司法所应当及时了解掌握社区矫正人员的有关情况”。2013 年 2 月 18 日为进一步规范社区矫正信息化工作,近年来,司法部按照“统筹规划、统一标准、分步实施、分类管理、突出重点、整体推进”的原则,根据《社区矫正实施办法》、国家有关信息化建设规范和相关行业标准,在深入调研论证和广泛征求意见的基础上,制定了《社区矫正管理信息系统技术规范》和《社区矫正人员定位系统技术规范》。

 目前贵州地区各司法所一般只有 2 人或者 3 人,其所管辖的社区矫正人员一般为 30-40 人,每月每矫正人员需要工作人员制作 16 份资料,每人均需要进行电话沟通,定期报道等,工作量非常繁重;按照规定矫正人员需在社区中进行服刑,不能离开,传统的管理手段不能很好的监管矫正人员,其活动范围得不到监控,工作人员和矫正人员沟通主要通过电话或者短信,沟通不畅,人员多,工作量大,短信容易错发漏发。目前的管理手段效率非常低非常原始的。

 司法局通过该系统对社区矫正人员(即罪犯)进行管理监督,使其在指定的范围内活动,实时掌握罪犯的位置信息,接收罪犯越界报警短信。使社区矫正工作安全化、高效化、便捷化,加强对社区矫正对象的监控,减少或杜绝脱管失控现象;提高管理效率和工作质量;弥补管理者和矫正对象之间的交流不畅。

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 第二部分:产品功能  电子档案 矫正人员信息一次录入,所有执法文书自动生成;  工作管理 省市县乡四级管理,能进行工作提醒、通知下发、请假审批等网上办公;  定位监管 采用 LBS 定位技术,每隔一小时或实时对矫正人员联通手机进行定位;  越界报警 为矫正人员设定电子围栏,当其越界后自动给矫正人员和管理人员发送报警短信;  信息交互 提供免费短信平台,司法局工作人员能对管理人员和矫正人员进行短信下发,可方便进行教育文件、通知、信息咨询等消息下发;  移动执法 具有移动执法 APP,可进行移动办公,方便工作人员在下班或出差等进行办公,在进行工作走访、劳动教育时实时进行现场情况收集和上传; 第三部分:产品特点  司法局不需投入高昂的平台建设费 平台建设费用由联通公司进行投资,矫正人员和管理人员只需付 15 元/月使用功能费;  方便快捷轻架构 采用 B/S 架构,不需安装客户端,任何接入互联网的计算机均可使用,不受地点和网络限制,司法局不需进行任何硬件和软件安装;  指纹考核 系统提供指纹机接口和插件,指纹机通过 USB 接入电脑即可,可对教育学习、社区劳动、每月报道进行指纹考勤;  电子腕带 对重点人员为避免人机分离可配发电子腕带,其与定位手机相匹配,不可拆卸,当人机分离时进行报警短信下发; 第四部分:实现价值  安全性 加强对社区矫正对象的监控,减少或杜绝脱管失控现象。

  高效性 提高管理工作效率,提高矫正工作质量。

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 便捷性

 弥补管理者与矫正对象之间交流不畅、沟通不够的局面,圆满完成社区矫正的任务。

  减轻工作量 司法局乡镇司法所一般由2人组成,人手明显不够,该系统可减轻工作人员的监管工作量  风险免责 所有矫正人员定位记录,行为轨迹均保存至平台。一旦矫正人员重新犯罪,上级追查矫正工作者可避免监管不严的处罚风险。

 第五部分:商务模式 1. 促成矫正人员和司法局整体转网,该产品对矫正人员手机无特殊要求智能机功能机均可,执法 APP 只支持安卓客户端。

 2. 矫正人员需勾选社区矫正功能包 15 元/月。

 3. 可通过该项目更换司法局司法所互联网专线。

 4. 因电子腕 APPU 很低,如司法局无特别要求不进行电子腕带推荐,如必须使用,使用套餐必须不少于 30 元。

 5. 司法局财政由县财政拨款,结合目前试点区县财政申请情况,可建议司法局通过设备采购资金进行申请,目前政府不能进行购买公务车等,该部分资金较充裕。

 6. 操作方式:由县分公司与区/县司法局建立关系,最好建立与司法局局长建立直接客户关系,进行系统演示讲解,引起其兴趣,进行客户关系突破,可组织有一定意向的司法局参观考察试点区县,有需要技术支撑联系省分行业应用及战略项目拓展室。

 第五部分:成功案例  贵州省南明区等 10 区县  湖南省  南京市  黄冈市  武汉市  宜兴市  南宁市  襄阳市  ……

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