法律职业资格考试《 行政 法》历年真题 精选及 详细 解析 1 10 01 15 5- -1 11 1
1.李某从田某处购得一辆轿车，但未办理过户手续。在一次查验过程中，某市公安局认定该车系走私车，予以没收。李某不服，向省公安厅申请复议，后者维持了没收决定。李某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的？
A.省公安厅为本案的被告
B.田某不能成为本案的第三人
C.市公安局所在地的法院对本案有管辖权
D.省公安厅所在地的法院对本案有管辖权
【答案】C（更改为 CD）
【解析】
A 项考查行政诉讼被告。《行政诉讼法》第 26 条第 2 款：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”应以市公安厅和省公安厅为共同被告，此项错误。
B 项考查行政诉讼的第三人。第 29 条第 1 款：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”田某将轿车卖给李某后应当对李某承担瑕疵担保责任，由于车辆为走私车，在被市公安局没收后购买人李某有权要求田某承担违约责任，因此该行政行为与田某有利害关系，可以作为本案的第三人，此项错误。
CD 项考查地域管辖。第 18 条第 1 款：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”本题为复议案件，因此市公安局所在地法院和省公安厅所在地法院均有管辖权，两项均正确。
2.有关具体行政行为的效力和合法性，下列说法正确的是：
A.具体行政行为一经成立即生效
B.具体行政行为违法是导致其效力终止的唯一原因
C.行政机关的职权主要源自行政组织法和授权法的规定
D.滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由
【答案】CD
【考点】具体行政行为的效力和合法性
【解析】
A 选项考查具体行政行为的成立和生效的区别。通常情况下，具体行政行为成立的同时生效，但两者也存在无效的具体行政行为和附条件或附期限具体行政行为这两种不同步的例外情形，A 选项错误。
B 选项考查具体行政行为的失效。具体行政行为的失效可以分为没有违法因素的和有违法因素的两类情形，B 选项错误。
C 选项考查具体行政行为的职权来源。行政机关的职权范围主要由行政组织法和授权法规定。首先是国务院组织法、地方组织法，包括行政机构的编制方案和公务员的职位分类；其次是单行的授权法，C 选项正确。
D 选项考查滥用职权。具体行政行为的合法性要件包括：事实清楚、证据确凿；适用法律法规正确；符合法定程序；没有超越职权；没有滥用职权；没有明显不当。可见，滥用职权属于其中一个独立的合法性要件，D 选项正确。