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民政局三院管理小结 3 篇
民政局三院管理小结第 1 篇
一、以人为本，把保障五保对象生活水平作为民生工程的重点来抓
1、加大财政投入，不断提高供养标准。我县先后从 2004年到 2009 年，多次提高五保供养标准，将集中供养标准由每人每年 800 元提高到 1860 元，分散供养标准由每人每年600 元提高到 1260 元，同时，建立了供养标准的自然增长机制。今年 4 至 5 月份，用 1 个月的时间，对全县五保对象进行了一次全面核查，核减和新批了一批五保对象，全县五保人数由 2003 年的 2420 人增加到 3432 人,实现了应保尽保。切实加强资金管理，确保五保供养资金专款专用，财政部门在财政社会保障基金专户下开设农村五保供养资金分户，资金实行封闭运行。
2、大力发展院办经济，不断提高集中供养五保对象的生活质量。各乡镇把发展院办经济摆上敬老院自我保障、改善老人生活的重要位置，大多数敬老院做到了鸡、鸭、鱼、肉、蔬菜基本自给自足，并向规模化经营方向发展。有的敬老院通过自办加工企业、场地出租、发展规模养殖基地等办法多种经营，增加院办经济收入。2008 年，全县敬老院庭院经济纯收入达到 66.3 万元。通过大力发展院办经济，全县五保集中供养对象的生活水平普遍提高，基本做到了天天有荤素
2 菜，月月有零花钱。
3、完善三院各项配套措施，不断满足五保对象的生活需求。在保障老人基本生活的同时，我们不断完善各项配套措施，满足五保对象医疗、娱乐、体育等方面的需求。在开展农村医疗救助工作时，重点解决农村五保对象看病难的问题。全额资助五保对象参加新型农村合作医疗，采取提前介入、住院救助、出院结算的办法，取消医疗救助起付线，实行全额救助，有效缓解了五保对象看病难的问题。为了丰富老人的精神文化生活，大部分敬老院添置健身、娱乐设备，组织老人开展唱歌、跳健身操、棋牌等文体活动。如珠田敬老院组织了老年乐队，年过花甲的老人纷纷登台表演，展现了良好的精神面貌。
二、形成合力，把敬老院作为新农村建设的亮点来抓
1、政府重视，群策群力，确保三院整体水平上规模。为了改变我县敬老院建设与五保对象集中供养需求不相适应的状况，让五保对象充分享受到经济发展和社会进步的成果。县委、县政府十分重视五保敬老事业发展，把三院建设列入政府民生工程的十件大事来抓，并列入乡镇年度目标考核。县政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于贯彻实施农村五保供养工作条例的意见》、《县敬老工程实施办法》和《县农村敬老院十一五发展建设规划》等一系列加快发展养老服务业的文件。在三院规划建设中，我
3 县充分挖掘潜力，因地制宜，加大投入，从 2004 年开始，组织实施了五保供养敬老工程，有重点、分批次地新建、改（扩）建敬老院。我们采取向省市争取一点、县乡财政配套一点、社会捐助一点、相关部门扶持一点、民政部门补助一点的办法，多渠道筹集建设资金。近几年共投入建设资金3000 多万元，先后新（改）建乡镇敬老院 25 所，新（改）建院民楼建筑面积近 25000 平方米，新增床位 1600 个。敬老院居住条件的改善，使五保集中供养率有了大幅度的提高，由 2003 年的 23.5%提高到 2008 年的 86%，、、集中供养率达 100%。
2、合理规划，精心设计，确保办院规模上台阶。为了保障敬老院的可持续发展，我们按照敬老院建设九个一的总目标（即一块菜地、一个果园、一口鱼塘、一笼鸡鸭、一栏生猪、一片绿地、一个活动室、一个医务室、一个服务队），五星级敬老院又增加了一个晒衣场和一个沼气池。各乡镇政府也按照总目标，无偿划拨土地、山林、水田给敬老院。目前，全县敬老院总占地面积 500 多亩，其中生产基地 300 多亩（包括耕地、山林、鱼塘、果园、茶园等）。新建和改建的敬老院统一添置了新的家具和生活用品，许多敬老院还配备了空调、电扇、电冰箱、电视机、消毒柜等。通过对敬老院实施绿化、美化、亮化，为老人们提供了舒适的生活环境。
3、树立典型，全面推进，确保星级管理上档次。为整体
4 推进全县敬老院规范化管理工作，转发了省、市有关星级管理实施方案，并专门制定了《2009 年全县三院规范管理考评细则》，召开了全县三院规范化管理流动现场会。通过树立珠田、巾石、双桥、南江、枚江、汤湖等敬老院硬件建设典型，宣传万安县敬老院管理服务的好经验，起到一花引来百花开的效应，在全县掀起了敬老院建设与管理的热潮。各乡镇纷纷将敬老院建设纳入政府重点工作统一研究、部署和考评，按照新农村建设规划要求，做到高起点、高标准规划设计。近两年一大批选址生态化、布局人性化、格调民俗化的敬老院在全县开花，成为新农村建设中一道靓丽的风景线。通过实施规范化管理，我县的珠田敬老院被省厅评为五星级敬老院，双桥、南江敬老院被市局评为四星级敬老院，其他敬老院都上升到三星级敬老院。
三、建章立制，把强化服务作为加强敬老院建设的着力点来抓
1、完善制度，提高管理水平。民政局下发了《县规范化敬老院建设实施办法》、《县创星级敬老院实施方案》和《全县三院规范化管理考评细则》，对敬老院的基本建设、院务管理、供养服务、庭院经济、等级评审等提出了具体要求。各乡镇采取积极措施，从建班子、立规章、抓培训、搞奖惩等措施入手，狠抓了敬老院的内部管理，建立健全各项规章制度和岗位责任制，着力推进管理的规范化建设。
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2、创新机制，提高服务水平。大力推进服务亲情化，精心安排膳食菜谱，提高伙食营养标准；制作老人生日表上墙，组织全院人员为老人祝寿；与乡镇卫生院建立密切联系，做好在院老人日常疾病的预防的诊治工作。建立院务管理和服务人员目标管理考核制度，广泛开展了星级敬老院和优秀服务人员评比表彰活动，切实增强服务人员的工作责任心和服务意识。完善服务人员养老保障机制，把敬老院院长的工资待遇与工作成绩挂钩：一是采取绩效工资制。在保证工作人员原定工资待遇的基础上，将工作人员工资与年终考核绩效挂钩，视考核情况增发工作人员 100200 元/月绩效工资，由县民政局一次性核发；二是对敬老院实行年度目标考核，年终根据考核情况进行评先，前 6 名的院各奖励 5000 元项目资金；三是将乡镇敬老院院长的基本养老纳入社会养老统筹管理。对积极推进规范化建设，且达到规范化建设要求的，年度考核 95 分以上的敬老院院长，县局同意其缴纳基本社会养老保险，其中单位缴交部分可以在院办经济创收资金中支付，对推进规范化建设不到位，年度考核不称职或者院内院民两次信任测评达不到 75%以上的乡镇敬老院院长要进行调整和解聘；四是对发展庭院经济作出贡献的工作人员及供养人员实行奖励，按庭院经济纯收入的 20%作为奖励资金，年终考核后一并计算兑现。通过上述一系列措施，大大激发服务人员的工作积极性，提高了工作人员的服务水平。
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3、改进方式，提高队伍素质。为切实推进敬老院规范化建设工作，配强配优敬老院管理人员队伍，增强管理人员的责任感和事业心，我局改革敬老院用人制度，采取公开招聘方式，按照年轻精干，文化素质较高，热心敬老院工作的要求，按比例重新招聘了 76 名乡镇敬老院管理人员。为了提升管理人员的综合业务素质和服务水平，我局先后组织部分乡镇敬老院长分三批参加省市民政部门举办的三院管理培训班，并安排跟班学习先进管理敬老院的管理经验。使敬老院管理服务人员的素质普遍得到较大提高，为全面提升敬老院和五保供养工作水平奠定了基础。
民政局三院管理小结第 2 篇
为了认真贯彻落实民政部颂布的《农村五保供养服务机构管理办法》、省民政厅《关于切实加强福利机构管理和孤残儿童养育工作的通知》和市民政局《全市福利院、敬老院、规范管理整改方案》，进一步加强我县、福利院、老院的规范管理，改变我县三院面貌，特制订本整改方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指针，以促进构建社会主义和谐社会为根本目标，坚持以民为本，为民解困的民政宗旨，全面加强三院规范管理，不断提高三院服务质量，逐步提升院民生活水平，杜绝安全事故发生，创造安全有序的三院工作生活环境，为全体院民营造温馨和谐的幸福乐园。
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二、组织机构
县民政局成立全县三院规范整改工作领导小组。领导小组负责全县三院规范管理整改治理的组织领导。
三、重点整改内容
根据自查的情况和目前县乡财政状况，我们认为重点整改的内容有：
1、敬老院的围墙的大门；
2、敬老院的院民牌；
3、敬老院的建院概况和工作人员、院民附照简介牌及院务公开栏；
4、敬老院绿化、美化和庭院卫生；
5、敬老院各种管理制度，并制成框架，悬挂于适宜的地方；
6、敬老院居室、餐厅、医务室等各种设施的配置；
7、敬老院用电、用火、食品卫生、院民进出、生产劳动等安全管理和各种登记本。
四、整改措施
1、力争县、乡安排一定的资金，用于敬老院院容院貌的改善；
2、敬老院院长与乡镇分管领导签订责任状，院长为安全第一责任人，每个星期分管领导和民政所长要到敬老院检查一次。
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3、县民政局领导分片负责，一包到底，做到每个月到敬老院检查一次，谁分工负责的敬老院出了问题，则追究谁的责任。局领导具体分工如下：
4、3 月 10 日召开各乡镇分管领导、民政所长、敬老院院长会议，传达省、市文件精神。在 2 月下旬局检查的基础上，部署敬老院规范管理工作，并按照市提出的目标要求提出整改措施。
5、制订敬老院安全管理措施，对防火、防盗、防食物中毒、防老人生病、防老人外出走失等等，明确具体做法，使大家有章可循，有责可查。
6、敬老院老人居室门不能反锁，室内不能安装插销，院管理人员要配有老人居室钥匙，随时可以打开每个房间门。
7、实行 24 小时值班制度。每天起码要有一名管理人员值班，随时发现问题，随时纠正。做到每餐吃饭清点人数，每晚就寝坚持查房。制定请销假登记本，老人外出要请假，回来要销假。
五、整改时限
1、对三院硬件设施的整改，时间适当延长，要求在今年6 月底前完成；
2、对三院各种管理制度的完善健全，要求在 4 月中旬完成；
3、对三院的各种安全隐患，及时发现，及时整改，以保
9 证院民的生命安全。
六、工作要求
1、工作责任到位。各乡镇分管领导和民政所长要提高三院整治工作重要性和必要性的认识，落实责任，各负其责，切实做好安全隐患排查整改工作。
2、整改措施到位。各民政所和敬老院要严格执行各种规章制度，特别是安全管理措施，不准收养精神病人和传染病人，对不遵守院规和不服从管理的院民，可以劝其回老家分散供养。
3、宣传教育到位。民政所和敬老院要采取各种有效的方式，加强宣传教育，普及安全用火、用电、用煤气等防火逃生以及防盗、防食物中毒等等知识，尽量避免事故的发生。
民政局三院管理小结第 3 篇
20xx 年，市作为一个有 128万多人口的县级市，现有老年人 13.66 万人、残疾人 55310人、五保对象 5837 人，社会福利事业在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，我市民政局把三院（敬老院、福利院、光荣院）建设作为统筹城乡发展的重点工程来抓，不断完善城乡社会福利体系建设，社会福利事业稳步推进。现将工作总结如下：
一、突出城乡互动，立足三院建设统筹一盘棋
加快城乡社会服务体系建设，是统筹城乡发展，促进经济社会协调发展的有效举措。20xx 年，我市制定了社会
10 福利事业三年发展规划，把三院建设列入全市经济社会发展的重点工程，作为社会福利事业发展的重头戏，作为统筹城乡发展的切入点，作为新农村建设六大工程之一的阳光工程，作为当前和十一五时期建设和谐的重大战略来重点实施，计划在近两年内共投资 1.3 亿元，统筹建设城乡敬老院、福利院、光荣院，以市福利中心为龙头，以农村敬老院为支架，以公办福利机构为主体，以民办福利服务网点为补充，建立健全城乡一体化的社会福利服务体系。其中，投资 5000万元，按照国家一级福利机构的建设标准，建设城区福利中心；投资 8000 万元，全面完成农村敬老院的新建、扩建工程。到 20xx 年底，全市 31 个乡镇（街道）各建成一所省级示范敬老院，新增供养人员 5000 人。市里专门成立了三院建设领导小组，市委副书记挂帅，主管民政的副市长文秘杂烩网具体负责，搞好协调；市四套班子领导每人蹲点一个乡镇，负责一个项目。目前，市福利中心和第一批 16 个农村敬老院全面通过质量验收，有 2 个上报为省级优良工程，10个上报为宜春市优良工程。新落成的市福利中心，占地面积50 亩，建筑面积 2 万平方米，可入住老人和婴儿 300 人。
二、精心设计布局，抓好三院建设规划一张图
规划是工程建设的龙头。在三院建设进程中，我市始终突了规划的先导作用，把好每一张规划设计图的评审关，力求在规划布局上凸显特色。在发展理念上坚持适度超
11 前，提出一看齐，二超前目标（一看齐本文来源：文秘114http://www.91wenmi.com，就是向国有一级福利机构、示范敬老院看齐；二超前，就是建设规模、设计布局超前）。我们对 21 个参与设计单位进行认真筛选，从中选择了 4 家有经验、有实力的单位负责设计；并组织设计人员赴上海、武汉、九江等地参观，结合本地实际，提出了选址生态化、布局人性化、格调民俗化的设计理念。在建设标准上坚持高起点定位，在落实省民政厅八个一农村敬老院建设要求的基础上，增建一个沼气池、一所医疗所，达到十个一的标准。市政府先后召开了三次设计方案评审会，除聘请民政、建筑、设计、土管、规划等部门的专家参加外，市委书记、市长直接把关，几易其稿，最终才确定首批 16 个敬老院和市福利中心的设计方案，为我市社会福利事业的高起点建设画好了一张高起点的蓝图。
三、强化投入保障，做活三院建设资金一本帐
资金投入是工程建设的基本保证。我市在积极争取上级资金扶持的同时，多渠道、全方位筹措建设资金。一方面，政府出台资金配套扶助办法。对按期完工的乡镇（街道）敬老院，由市财政按标准进行配套补助，新建面积每平方米补助 120 元。20xx 年，全市共配套资金近 1000 万元。另一方面，动员社会各界资助。通过市、乡两级领导带头捐款、向在外创业的本籍人士倡议等方式，发动社会各界资助三院
12 建设。在短短的三个月时间内，全市共募集资金 700 余万元，确保了三院建设的有效投入。
四、落实工作举措，鼓起三院建设工作一股劲
思路确定后，关键是抓落实，一鼓作气地抓出成效来。市政府把三院建设列入全市年度目标考评体系，在工程设计、功能布局、工程质量、进度要求等方面进行量化；与各乡镇（街道）一把手签订了责任状，明确乡镇（街道）党委书记为第一责任人；对每个项目工程，均由市里指派技术人员进行监理；建立健全工作督查制度，由市领导带队巡回督查，每月集中召开一次三院建设调度会或流动现场会，在全市营造你追我赶、你好我优的生动局面。同时，坚持一手抓建设，一手抓管理，把三院建设作为重点工程来推进，作为精品工程来打造，作为样板工程来管理。向全社会公开招聘敬老院院长和工作人员，将一批年纪较轻、有文化、懂管理、会经营的能人选聘到敬老院工作，通过业务培训，取得资格证书后持证上岗；市财政将敬老院院长的工资列入预算，对连续聘满六年的院长为其办理社保。通过创新管理机制，有效激发了各方面的工作干劲，形成三院建设和管理的动力机制。按照两年内高标准完成全市敬老院的新（改）建目标，20xx 年，我市在巩固完善首批 16 个乡镇敬老院配套设施建设的同时，启动第二批 14 个乡镇敬老院建设，年底全面竣工，确保每个乡镇（街道）都建成一所集养老、托老、
13 康复为一体的省级示范敬老院，使全市五保户集中供养率达90%以上。