应龙县长讲话材料

 在安全生产工作讲评会上的讲话提纲 县 委常委、常务副 县长

 杨应龙 2018 年 11 月 21 日

 各位领导:同志们:

 刚才,各督查组组长分别就本组督查情况进行点评,等下作林县长还有重要指示,在作林县长讲话前,我先强调三点意见,大家以作林县长讲话为准认真抓好贯彻落实。

 一、思想务必真认识 从 9 月 18 日起,县委、县政府派出四个督查组,对全县各镇街、安委会成员单位安全生产情况进行了督查,发现并交办了许多问题隐患,部分隐患还触目惊心。近段时间,海宁县还算平稳,但是全国各地事故多发高发,给人民群众生命财产造成重大损失。应该说,从中央到地方,对安全生产的重视程度一年比一年高,工作要求一年比一年严。这个星期天,县政府常务会议就《海宁县(经开区)安全生产约谈制度》进行了研究,刚才还召开了全县道路警示约谈会,临近年底,全县各企业赶订单赶任务、重点建设项目赶工期将更加突显,车流、物流、人流也随之增大,正是事故高发、易发环节,各地各部门要认真把本地本行业领域安全生产工作抓紧抓实,坚决防范各类生产安全事故的发生。各单位主要负责人要务必保持高度的政治敏感性,认真落实今天会议精神,举一反三,吸取别人事故血的教训,切实增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,回头梳理本地本行

 业领域安全生产工作目前还存在哪些漏洞和盲区,按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”的要求,将相关工作抓到位,将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体责任人,要对非法违法行为“零容忍”,对重大安全隐患严整改,不负责就负罪,不担责就追责。

 二、心中务必真有数 今年来,县政府对安全生产工作始终抓得非常紧,围绕省安全生产示范县创建工作,对安全生产每月均有工作重点、每周均有详细安排、每次均有具体要求。为进一步摸清底数,明确由县安委办牵头,各镇街、县食药工质局等单位配合,摸清当前县区在册生产经营单位底数为 28500 家;推行“一企一档一清单”,分为企业生产经营基本情况、安全生产基本档案、安全生产监管清单三个部分,目前,安监、交通、住建、消防等部门和镇街共建立 2600 余家企业的监管档案。

 。对全县 28 处重大隐患进行了责任交办,组织开展了安全生产打非治违法及各行业领域专项整治。超群书记、作林县长、浩然主任和我先后带队开展了 3 次以上安全生产大检查,年前还要组织一次县级领导带队检查。各单位今天回去后,要针对今天督查点评的问题,回去再安排再部署。突出重点行业、重点领域、重要企业、薄弱环节的排查整治;反复抓就是要不厌其烦,反复开展排查与整治,做到对所管辖区(行业)安全生产情况心中有底、有数,监管有台账。再次明确“打非治违”两个“责任” 主体:各行业主管部门为执法主体,各镇街为执法组织主体,负责前期摸底、现

 场执法组织与事后监控,将排查出来的安全隐患限期整改落实到位。再次强调当前和下一步安全生产工作的目标是要做到“二保一争”:一是确保不发生较大及以上安全事故;二是确保事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降幅度不低于20%;三是争创省先进、市优秀。

 三、措施务必真有效 一是要严格落实安全生产责任。各镇街、部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是始终要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。落实安全生产责任,首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,重点在法人,关键是落实。今年来全县推行压实企业主体责任活动,并结合实际,推行了班前会议制度,我看这项工作非常接地气,各地各部门要根据实际,切实抓紧、抓好、抓出成效。其次要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,做实安全生产网格化监管工作,真正建立覆盖到镇街、村、组(楼栋)的“横向到边,纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产监管网络;明确村级监管员职责,发挥安全生产工作“前哨兵”的作用;加强安全生产检查,按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤,做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录,形成“闭合圈”式执法运行模式。二是要依法治安。用法律手段解决问题,对未自行关闭的非法企业,按照依法严格关闭整治到位。三是要加大安全检查和打非治违的力度。要结合岁末年初特点,加大检查频率,按照“四不两直”的要求,做

 到真正的暗查暗访,查处实情、查实隐患,及时整改。前段时间,省应急管理厅赛保书记带队,对海宁市安全生产工作进行了明查暗访,虽然没有到位海宁县,大家要对照检查发现的问题对照本地实际开展举一反三,将别人的隐患当成自己的隐患,何况我们督查还发现了这么多问题隐患。按照整改措施、责任、资金、时限和预案,限期整改到位,不能立即整改到位的由责任单位负责,紧盯不放,跟踪督办。要切实加强监管执法,要坚持标本兼治、关口前移、重心下移,强化源头治理,使我县各类安全隐患和非法违法现象始终处于“零”状态,坚决防范事故发生。四是要创新宣传方式。推动安全宣传进社区、进村庄、进学校、进企业、进商场,充分利用手机短信、微信平台宣传安全知识,加强学生安全知识教育,推动学校、学生、家长三方互动,提高全民安全意识。五是要加强应急演练。今年来我们已组织了燃气泄漏应急演练、加油站起火应急演练,这个星期五我们还将组织特种设备事故应急演练,各单位要结合本地实际,突出行业特点,开展本行业领域演练活动,做到演练真实,贴近实战。各镇街、部门单位、企业要进一步完善事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、人员和装备物资,切实提高应急处置能力。

 同志们,至年底还有将近 40 天左右的时间,我们要按照县委县政府的正确决策部署,加倍努力,抓紧抓实抓好各项工作,确保顺利完成全年安全生产各项目标任务,确保省级安全生产示范县创建成功。

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